大竹縣位于四川省東北部,享有中國“苧麻之鄉(xiāng)”美譽。大竹縣城鄉(xiāng)供水公司肩負著竹城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)25萬人口的日常生產,生活的供水重任。該公司成立于1951年10月1日,經過60多年的發(fā)展建設,目前擁有職工188人,公司黨委下轄機關支部、生產支部、退休支部3個黨支部,擁有黨員58人,F有龍?zhí)丁跄颈谜緝勺,東柳、竹陽水廠兩座,在建西城水廠一座,現日凈水能力達5萬m3 ,日平均供水3.5萬m3,最高日供水4.3萬m3,年供水量1250余萬 m3,年售水量900多萬 m3,擁有DN100mm以上輸、供水管網120余公里。
近年來,公司把廉政文化建設作為弘揚先進文化、深化反腐倡廉的重要舉措,積極探索,真抓實干,著力打造具有大竹供水特色的廉政文化,有力促進了反腐倡廉建設。2013年12月,公司被縣紀委命名為“廉政文化建設示范點單位”、2015年1月公司廉政文化建設獲縣委“懲治和預防腐敗體系建設特色創(chuàng)新項目優(yōu)秀成果獎”。
公司始終堅持把廉政文化建設作為企業(yè)文化的重要組成部分,始終堅持把廉政文化建設納入構建懲治和預防腐敗體系的基礎工程,依托反腐倡廉大宣教格局,切實加強領導,積極創(chuàng)新載體,精心組織實施,不斷擴大廉政文化的影響,切實發(fā)揮廉政文化的作用,努力提高廉政文化建設的質量,形成了多形式、多層次、人人參與、群體共建的廉政文化建設新格局。主要采取“四個強化、四個注重”,確保廉政文化建設落到實處。
一、強化理念凝聚、注重道德培育
一是以人為本、踐旨樹廉。公司提出了符合供水行業(yè)特點的廉政文化理念。根據懲防體系長效教育機制的要求,明確了“誠信服務、優(yōu)質供水、傾情用戶、回報社會”廉潔服務理念,為公司生產、經營、服務明確了方向。
二是注重引導、以德育廉。以大力實施“全民文明素質提升工程”為平臺,充分利用道德講堂,認真開展“四德”(社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德)教育,認真踐行和培育社會主義核心價值觀,增強了黨員干部不正之風不染、不義之財不取、不凈之地不去、不法之事不做的廉潔自律意識,增強了不想腐、不能腐、不敢腐的觀念。
三是以學促教,讀書思廉。采取集中學與自學相結合,走出去與請進來相結合的方式,學廉政理論,武裝頭腦。主要借中心組學習、參觀愛國主義教育基地、收看警示片、窗口部門專題會、組織部分職工進行外訓和到同行業(yè)參觀學習之際,積極開展反腐倡廉教育,同時,征訂了《中國監(jiān)察》、《廉政瞭望》、《紀檢監(jiān)察報》供干部職工學習,用理論筑牢思想防線。
二、強化環(huán)境熏陶、注重創(chuàng)新載體
一是依托陣地,環(huán)境倡廉。充分利用廉政格言、固定展板、電腦桌面、廉潔活水文化知識手冊、職工書屋以及休閑亭等黨員干部工作生活場所,投入5萬余元,積極開展廉政文化宣傳、廉政景觀、廉政亭、廉潔石、廉政電腦桌面的打造設置,使廉政文化進網絡、上墻面、入書桌,多角度、全方位地引導干部學習廉政文化,讓干部職工在廉政文化熏陶重正心明志。
二是創(chuàng)新載體,活動興廉。征集以廉政文化為主題的職工廉政書畫、書法作品,組織職工積極參加縣總工會、縣委辦舉辦的“講樹重促”演講等活動,通過職工喜聞樂見的形式,積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。
三是拓展領域,網絡傳廉。利用公司信息網絡,在全部辦公電腦上制作廉政桌面,收集廉政文化知識通過內網傳播,供職工學習,取得了良好效果。
三、強化制度建設,注重行為規(guī)范
一是規(guī)范準則,明紀守廉。以“三重一大”制度為總攬,相繼完善了《國有企業(yè)領導人員職務消費監(jiān)督實施辦法》、中心學習、業(yè)務接待、工程建設、物資采購、用工管理、財務管理、公車管理等制度,切實做到用制度管權管人管事,涉及到大宗物資采購、工程建設等方面,邀請了縣紀委、發(fā)改局、財政局、審計局國資辦等部門監(jiān)督指導,使黨員干部違規(guī)事不做、是非地不闖、高壓線不碰。
二是開門納諫,公開督廉。采取主動邀請政協(xié)行風監(jiān)督員來司檢查指導,召開用戶代表和行風監(jiān)督員座談會的形式,讓客戶零距離接觸水生產工藝及辦事服務流程,充分聽取意見和建議,廣泛接受社會監(jiān)督,改以前的“水霸王”為現在的“水保姆”,實現了“用戶”向“客戶”的轉變,贏得了客戶的一致好評。
三是述職述廉,以評促廉。以班子成員民主生活會、組織生活會和黨員冬訓為契機,采取“上下互相評、黨群共同議、問題兩頭找、原因分頭查”的方式,認真開展批評與自我批評,達到批評—團結—提高的目的,召開中層干部以述職、述責、述廉為主要內容的“三述”會議,積極為他們提供相互學習借鑒、相互交流溝通、相互促進提高的平臺,實現述職促廉雙目標。
四、強化文化熏陶,注重情理交融
一是先進激勵,典型引廉。注重挖屈和宣傳務實廉政先進典型,激勵廣大干部積極向上、崇尚先進、學習先進。2013年7月,收費室5名職工拾金不昧的事跡(拾得10000元現金,想盡千方百計,物歸原主),通過報道,在職工隊伍中引起了共鳴。
二是以案說法,算賬警廉。兩次組織收看廉政警示教育片(《被金錢毀滅的人生》、《滑向深淵》和《懺悔錄》等片),使警示教育真正觸及靈魂、震憾心靈,號召干部職工始終做到自重、自省、自警、自勵。經常開展算好“四筆賬”,使干部職工領悟應該不應該,值得不值得,淡化追名逐利心態(tài),克服僥幸心理,增強干部職工不正之風不染、不義之財不取、份外之物不收、不法之事不做的思想情操。
三是扶貧幫困,民生踐廉。2014年,公司組織了30人進行義務獻血;認真踐行教育實踐活動,深入開展“走基層”活動,先后投資50余萬元解決了東柳鎮(zhèn)解放村7社、雙碑3社、城西鄉(xiāng)黃荊村7、8、9、13社、高峰峙村1組、8組等地400余戶村民吃水難問題;公司支持聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)石子鎮(zhèn)扶貧幫困、龍?zhí)洞逋晟拼遛k公室建設,送去幫扶金5萬元,“9.13”洪災后,公司組織車輛為重災區(qū)高穴鎮(zhèn)送去自來水,并就供水管道規(guī)劃安裝提出建議;工青婦在春節(jié)及兒童節(jié)期間先后開展了慰問貧困母親及留守兒童、關愛留守女孩活動,參加了關愛留守學生“新年圓夢”、金秋助學等公益活動,送出慰問品及慰問金合計2.78萬元,彰顯了供水企業(yè)的社會責任。
五、取得的成果
供水公司黨委高度重視企業(yè)文化特別是廉政文化進企業(yè)活動,專門成立領導小組,將責任細化到人,形成了黨委主要負責人負總責,分管領導抓落實的工作格局,一直以來,無一列違紀違規(guī)行為發(fā)生,積極營造了風清氣正的發(fā)展環(huán)境,2014年4月公司被縣紀委授牌為“廉政文化進企業(yè)示范點”單位。一是通過活動的開展,教育和引導了黨員干部職工不想腐的思想意識,增強了服務技能,提高了辦事效率;二是通過活動的開展,創(chuàng)新工作舉措,對大宗物資采購采取了詢價對比,并邀請發(fā)改委、國資辦等相關領導全程監(jiān)督,有效預防了商業(yè)賄賂,形成了不能腐的思想意識;三是通過活動的開展,以“三重一大”制度為總攬,進一步深化了制度建設,加大了制度執(zhí)行力,工作作風明顯轉變,工作效率明顯提高;四是通過活動的開展,加之紀委的全面監(jiān)督,有效杜絕了“吃、拿、卡、要”、“門難進、臉難看、事難辦”和“慵懶散浮拖”的中梗阻現象發(fā)生,形成了不能腐的思想意識,提升了企業(yè)形象。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。懲防體系建設是一項具有復雜性、系統(tǒng)性的工程,只有起點,沒有終點。當前的工作離上級的要求還存在一定的差距,我們將以此為契機,進一步加強領導,規(guī)范標準,深化落實,緊緊圍繞廉政文化建設導向、滲透、規(guī)范、輻射四個方面的功能作用,始終把廉政文化融入到思想教育、生產供應、供水服務、內部管理等方面,努力擴大廉政文化的影響,提高廣大黨員干部的思想境界,更加形成以廉政思想為核心的共同理念和行為規(guī)范,大力推進反腐倡廉建設,為建設繁榮時尚,美麗和諧大竹,匯聚供水人的正能量。

投稿人:大竹縣城鄉(xiāng)供水公司黨委副書記、紀委書記 王文友
紀委委員、辦公室主任 唐 毅
攝影 常向波