辦事機構工作職責
一、秘書處工作職責
(一)貫徹執(zhí)行會員代大會和理事會有關決定,組織并綜合協(xié)調協(xié)會的各項工作,統(tǒng)籌、參與協(xié)會各部門的工作;
(二)負責發(fā)展并審批新會員入會,收繳會費及協(xié)會的財務管理工作;
(三)負責理事會、會員代表大會及協(xié)會重大活動的組織和協(xié)調工作;
(四)負責協(xié)會對外聯(lián)絡及組織工作,協(xié)調、指導各會員單位的工作及相關活動;
(五)擬訂協(xié)會年度工作計劃、工作總結及其它重要文件;
(六)對會員單位履行協(xié)會章程和行規(guī)行約的情況進行檢查監(jiān)督;
(七)按照《達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會章程》,督促會員單位按時繳納會費;對不遵守協(xié)會章程、不履行會員義務的會員單位予以除名;
(八)為協(xié)會發(fā)展提出建議和意見。
二、辦公室工作職責
(一)負責協(xié)會日常工作及具體事務的處理;
(二)負責文件的收發(fā)、登記處理,人事、文檔資料的管理;
(三)協(xié)助秘書長管理協(xié)會的資產運作和財務管理;
(四)負責協(xié)會重要活動的會務組織;
(五)負責協(xié)會的變更登記、注銷登記前的審查和年度檢查的初審資料;
(六)負責協(xié)會章程、規(guī)范、工作制度的制定和下發(fā);
(七)及時向會員單位傳達貫徹黨的方針政策和行業(yè)法律法規(guī);
(八)監(jiān)督各部門遵守國家法律、法規(guī)、國家有關政策和協(xié)會的有關規(guī)章。
三、財務室工作職責
(一)貫徹執(zhí)行國家財會法規(guī)和制定本單位的各項財會制度,并嚴格組織實施;
(二)負責會費等有關費用的收繳、征收、統(tǒng)計工作;
(三)負責與財政、稅務、審計等相關部門的業(yè)務聯(lián)系和申報工作;
(四)負責財務收支計劃、預算、決算及管理工作,起草有關會議的決算報告;
(五)負責組織會計等專業(yè)人員業(yè)務學習和專業(yè)培訓工作;
(六)負責會計軟、硬件的管理和維護工作。
秘書長工作職責
1.協(xié)助會長開展協(xié)會工作,充分發(fā)揮參謀職能、承辦職能、管理職能和協(xié)調職能。
2.負責協(xié)會的思想政治工作,大力提倡“三心”即熱心、誠心、耐心,“四勤”即腦勤、嘴勤、手勤、腿勤,組織協(xié)會人員高效精準地完成工作;
3.圍繞協(xié)會各個階段的重點工作,協(xié)助領導組織、開展調查、研究、總結工作及時反映工作情況。
4.負責協(xié)會機要公文、重大事記的編寫和對外宣傳工作。
5.負責協(xié)會人事勞資工作以及協(xié)會經費的嚴格把控。
6.貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策及協(xié)會的決議、決定、規(guī)定和制度。
7.接待各地社團組織與有關單位的來訪、考察、檢查、驗收等工作,加強與各省市行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系,及時交流信息,學習先進經驗。
8.收集與聽取會員單位的意見,了解會員單位的需求與信息,及時反饋至協(xié)會領導,同時定期把協(xié)會最新動態(tài)傳達至相關單位及人員。
9.負責擬定協(xié)會年度工作計劃和年度工作總結,并具體組織實施和貫徹落實。
10.承辦上級部門及協(xié)會領導交辦的其他工作。
辦公室工作職責
1.辦公室主任主持全面工作,副主任協(xié)助主任工作。以“三心四勤”為工作指引,全面開展協(xié)會辦公室日常工作,督促協(xié)會工作人員高效精準地完成工作。
2.貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策及協(xié)會的決議、決定、規(guī)定和制度。
3.負責協(xié)會各項會務工作,包括會前組織籌備、會中詳細記錄、會后總結反饋等。
4.負責協(xié)會文件資料的撰稿、校對、印刷、運轉、收發(fā)登記、立卷、歸檔和書刊、雜志的征訂、發(fā)行以及協(xié)會印章管理。
5.負責購建和管理協(xié)會的固定資產;負責購置和發(fā)放辦公用品;負責管理和調度協(xié)會車輛;負責協(xié)會職工發(fā)福利、生活服務等其他后勤服務工作。
6.負責協(xié)會財會工作,加強經費的把控,使之公開合理透明化。
7.負責協(xié)會網站的建設與管理,提供信息咨詢服務,以促進協(xié)會對外宣傳。
8.負責協(xié)調與聯(lián)絡各職能部門、相關單位及人員之間工作關系和資源配合,做好承上啟下、上傳下達工作。
9.負責擬定協(xié)會辦公室工作計劃與工作總結,并及時向領導匯報工作情況,多提建設性意見,尋求解決問題的方案。
10.承辦上級部門及協(xié)會領導交辦的其他工作。
財務管理制度
第一條 為規(guī)范本會經費的使用,使協(xié)會的各項經濟活動有章可循,依據《達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會章程》等有關規(guī)定,特制定本制度。
第二條 本協(xié)會財務工作職責和管理。
一、協(xié)會的財務工作人員應嚴格執(zhí)行《會計法》、《民間非營利組織會計制度》、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》等有關法律法規(guī)及政策。
二、負責編制協(xié)會年度收支計劃,報秘書處辦公會議審議經會長同意后,提交理事會審定,并組織貫徹執(zhí)行。
三、負責固定資產增減變動的會計核算和監(jiān)督以及固定資產的清查盤點工作,全面反映和監(jiān)督固定資產的增、減值和變動情況。
四、根據協(xié)會的收支情況,按月、季編制財務報表。月、季財務報表經秘書長審核后報會長審簽,半年財務報表報理事會,年度財務報表報社團登記管理機關。
五、負責應收、應付款和現(xiàn)金銀行存款的管理以及日常經費報銷工作,并做好清算拖欠款及催收工作,保證資金的完整、安全,F(xiàn)金收支必須兩條線,所收現(xiàn)金必須當天進行。
六、接受財稅機關和上級主管部門對財務工作的檢查、監(jiān)督和財務審計工作。
七、負責保管會計檔案以及固定資產等資料,負責電算化系統(tǒng)的開發(fā)、建立和管理。
第三條 本協(xié)會經費的管理。
一、協(xié)會經費開支按照先預算、后開支的原則進行。在銀行支取現(xiàn)金,必須加蓋會長印章,會長印章由秘書長保管。每年的費用開支情況須向會員大會報告。
二、報銷手續(xù)。凡一切合法報銷憑證必須由經辦人、證明人簽名,并注明原因及用途,經秘書長審核后報會長審批。
三、協(xié)會組織的各種會議、活動收支現(xiàn)金必須兩人在場,會議、活動結束后,收支的原始依據由秘書長審核后報會長審簽入賬。
四、會計人員調動工作或離職時、必須與接管人員辦清交接手續(xù)。協(xié)會換屆或更換法定代表人之前,必須接受財務審計。
五、因公出差需借款報會長審批。
第四條 本協(xié)會人員工資及福利
一、協(xié)會秘書處專職人員的工資及福利依照有關規(guī)定執(zhí)行。
二、臨時聘用人員的聘金參照國家有關規(guī)定由秘書處擬定后報會長批準。
三、簽訂聘用合同或勞動合同的專職工作人員按照勞社部發(fā)[2008]11號文件要求,單位和個人按規(guī)定繳納職工養(yǎng)老保險金。
第五條 本協(xié)會固定資產的管理。
一、固定資產管理的內容包括購置、維修與改良、調撥、移交、報廢、處置及盤點等。
二、協(xié)會秘書處是固定資產實物管理部門,負責固定資產的購置和安全等方面的日常管理工作。具體包括:編制固定資產目錄,設立固定資產卡片,辦理固定資產的申購、驗收、移交、報廢、處置等手續(xù),組織固定資產的清查盤點,定期與財務人員進行固定資產核算,確保固定資產賬、卡、物相符。
三、固定資產的使用部門是固定資產使用、保管、維護的直接責任者。應嚴格遵守設備操作規(guī)程和維護保養(yǎng)制度,合理使用固定資產,避免人為損失。
第六條 本協(xié)會旅差費用的管理。
一、專職人員出差需乘坐飛機者,須經會長批準。
二、專職人員出差到異地城市只能乘坐公共汽車,因工作需要乘坐出租車者,須經會長批準才能報銷。
三、專職人員出差到異地,每人每晚住宿標準參照達州市行政機關相關標準執(zhí)行。住宿費須憑住宿正式發(fā)票,在規(guī)定標準范圍內以,按實際天數計算報銷。單人出差的經會長批準,住宿費憑發(fā)票實報實銷。
四、專職人員出差伙食補助費,不分途中和住勤,每人每天按達州市行政機關相關標準執(zhí)行。
五、專職人員在出差地所發(fā)生的非公務方面的支出,均由本人自理。
六、因公出差的專職人員、必須在計劃期間內完成任務,按時返回。在返回原單位后,如有借款者應在5個工作日內到財務部門辦理報銷手續(xù),逾期者財務人員有權從本人工資中扣回借款。
第七條 凡應享受假期,因工作需要未能休假經批準的專職人員,按本人日標準發(fā)給假期工資。
第八條 本協(xié)會書籍報刊訂閱應由秘書處統(tǒng)一作出計劃報會長批準后訂購。書籍購置根據業(yè)務需要提出計劃,報會長批準后訂購。
本制度經理事會審議通過后生效由理事會解釋。
本制度從2018年1月1日起執(zhí)行。
會計崗位職責
1.認真執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證協(xié)會會計資料合法、真實、準確、完整。
2.負責協(xié)會財務收支預算草擬、預算執(zhí)行情況分析,向領導提供及時、可靠的財務信息和有關工作建議,當好參謀。
3.按照會計制度規(guī)定設置賬目、審查單據、填制憑證,按時結賬對賬,編制會計報表,做到賬目健全,賬目清楚,賬賬相符,會計報表做到內容完整,數字清楚正確,編報及時。
4.管理和監(jiān)督單位所需的各項資金。根據規(guī)定的成本、費用開支范圍和標準,審核原始憑證的合法性、合理性和真實性,審核費用發(fā)生的審批手續(xù)是否符合單位規(guī)定。
5.負責固定資產的財務管理。
6.負責稅金的計算、申報和解繳工作。
7.協(xié)助有關部門做好財務審計工作。
8.保管好所有財務憑證和財務報表及相關財務資料,及時整理、裝訂、歸檔。
9.配合物價和財務部門做好收費許可證和票據的年檢工作,保障協(xié)會工作的順利進行。
10.完成好協(xié)會領導交辦的其他工作。
出納崗位職責
1.負責登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬的工作,做好日清月結。
2.負責保管現(xiàn)金。
3.負責管理銀行賬戶、辦理銀行結算業(yè)務,月終及時對賬。
4.負責統(tǒng)一管理票據,做好領用和核銷工作。
5.要認真審查各種報銷或支出的原始憑證,對違反國家規(guī)定或有誤差的,要拒絕辦理報銷手續(xù)。
6.負責會費的現(xiàn)金管理,做好日常費用的核對工作。
7.杜絕白條抵庫,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報領導。
8.加強貨幣資金的管理,嚴格執(zhí)行國家有關現(xiàn)金管理和銀行賬戶管理法規(guī)制度,不得挪用公款,不得出借單位賬戶。
9.及時與銀行對賬,做好銀行對賬調節(jié)表。
10.認真做好工資核算及發(fā)放工作。
11.購置發(fā)放辦公用品和職工生活福利工作。
12.協(xié)助做好協(xié)會大型會議、活動的會務組織、協(xié)調、接待工作。
13.對領導交與的其他事務按規(guī)定辦理。
會議制度
1.每五年召開一次換屆大會,因特殊情況需延期或提前換屆的,須理事會表決通過,經業(yè)務主管單位同意后報社團登記管理機關批準。
2.每年召開一次會員代表大會,原則上3、4月份召開。會議由會長或秘書長負責主持召開,所有會員單位參加;如需經過表決審議的議題,須取得到會會員(會員代表)半數以上表決通過方能生效。
3.每年召開兩次理事會或常務理事會,原則上每年上半年和下半年各召開一次。會議由會長、副會長或秘書長主持召開,所有理事會員單位參加。理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到理事會2/3以上表決通過方能生效。
4.每兩個月(特殊情況可提前)召開一次協(xié)會辦公會,由會長主持召開,協(xié)會辦公室全體人員或相關辦事機構人員參加,研究決定協(xié)會日常重大事項、總結部署工作。
5.每月召開一次秘書長辦公會,由秘書長主持召開,副秘書長以及秘書處或相關人員必須參加,會議總結匯報當月工作及安排下月工作。
6.協(xié)會如因特殊情況臨時召開會議,由會長、秘書長、根據實際工作需要召開;會議主持人則按會議內容需要而定。
7.每次會議均有會議記錄員,會議記錄員由秘書長指定。會后,會議記錄員應整理好會議記錄,并復制一份交給秘書長審閱后歸檔備查。
8.參加上述各類會議的人員應按會議通知要求準時參加會議,不能參加會議的,必須事前向會議主持人請假。
9.協(xié)會各類會議均應按照本會議制度執(zhí)行,如有違反,將追究責任或嚴肅處理。
檔案管理制度
一、為規(guī)范協(xié)會檔案管理,加強協(xié)會組織建設,根據國家檔案局管理及協(xié)會《章程》有關規(guī)定,制定本制度。
二、協(xié)會檔案實行統(tǒng)一管理。辦公室是檔案管理的責任部門,各部(室)依照本管理制度履行職責,保證檔案材料的完整、準確、系統(tǒng)和安全。
三、辦公室工作人員必須按規(guī)定做好職責范圍內的檔案材料的收集、保存、整理和歸檔,必要時由專人負責管理。
四、各部(室)應做好檔案材料的收集、分類、歸檔工作,提高工作效率,使材料完整、準確、系統(tǒng)。
五、將工作中形成并辦理完畢的文件材料,標識后進行分類歸檔。
六、 分類歸檔要及時。任何人或各部(室)借閱文件應填寫借閱清單,并且及時歸還,避免文件丟失。
七、檔案的保管期限分為永久、長久、短期三種。
八、對保管期滿的檔案,由協(xié)會領導、秘書處共同進行審查,提出存毀意見。
九、檔案銷毀前,應編制“檔案銷毀清單”,經主要領導簽字批準后,指派專人銷毀。簽了字的檔案銷毀清單須存底,作為日后查考的憑證。
十、負責檔案管理的工作人員如已離職,須做好檔案交接工作,雙方交接移交時,必須填寫移交清單。
工作人員聘任制度
達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會是達州市住建局批準,在達州市民政局登記注冊的市級行業(yè)協(xié)會,協(xié)會由達州市轄區(qū)內供排水、燃氣、教育培訓等登記注冊的國有、民營企事業(yè)單位為主體;與供排水、燃氣涉水涉氣設備器材生產銷售單位,自愿參加組成的地方性、行業(yè)性、非營利性社會團體。根據工作需要,為規(guī)范協(xié)會的人事管理工作,做到公開、公平、公正的選人用人,人盡其能,人盡其責,特制定如下制度。
一、人事管理原則
1.協(xié)會人事管理工作由會長負責,會長可以授權秘書長、副秘書長進行日常管理;
2.工作人員的招聘解聘由會長負責,由秘書處提出建議方案,報會長決定;
3.工作人員的獎勵與懲處由會長負責,辦公室按照會長的決定予以辦理;重大獎懲報會長或辦公會研究決定;
4.辦公室專職工作人員按《勞動法》的有關規(guī)定實行聘用制。
二、工作人員聘用條件
1.擁護黨的路線、方針、政策,遵紀守法;
2.形象端正,身體健康;
3.具備應聘崗位所需的工作經驗、業(yè)務知識及工作能力。
三、工作人員解聘
1.工作人員在合同期內要求離職的,須提前一個月提出書面申請,經協(xié)會會長或秘書長
2.有下列情形之一的可即行解除勞動合同:在試用期內被證明不符合錄用條件的;工作能力較低,經培訓仍然不能勝任本職工作的;違反協(xié)會規(guī)章制度和紀律造成不良影響及較大危害的;被依法追究刑事責任或被送勞動教養(yǎng)的;
3.其它依照勞動合同應當解聘的。
四、工作人員的獎懲
獎勵分為:表彰;帶薪休假;物質獎勵;加薪;
1.帶薪休假:在國家法定節(jié)假日外,給予帶薪休假的獎勵;
2.物質獎勵:其數額標準由會長或辦公會決定;
3.加薪:其標準由會長或辦公會決定;
4.其它獎勵。
五、本制度未盡事宜,按照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定執(zhí)行。
薪酬管理制度
為適應本會發(fā)展要求,充分發(fā)揮薪酬的激勵作用,進一步拓展員工職業(yè)上升通道,建立一套相對密閉、循環(huán)、科學、合理的薪酬體系,根據本會現(xiàn)狀,特制定本制度。
本制度是將內、外部勞動力市場狀況、地區(qū)及行業(yè)差異、員工崗位價值(對本會的影響、解決問題、責任范圍、監(jiān)督、知識經驗、溝通、環(huán)境風險等要素)及員工職業(yè)發(fā)展生涯等因素,作為制定的依據。
一、 薪酬組成
本會薪酬組成為:基本工資+津貼+個人相關扣款+獎金;
1.基本工資:是薪酬的基本組成部分,根據相應的占級和職位予以核定。正常出勤即可享受,無出勤不享受;
2.津貼:是指依據協(xié)會設置的不同崗位及各崗位職責輕重、責任大小制定;
3.個人相關扣款:扣款包括各種福利的個人承擔的部分、個人所得稅及因員工違反本會相關規(guī)章制度而被處以的罰款;
4.獎金:獎金是本會為了完成專項工作或對做出突出貢獻的員工的一種獎勵,包括績效獎等。
二、 試用期薪酬
1. 試用期間的工資為(基本工資+崗位津貼)的80%;
2. 試用期間被證明不符合崗位要求而終止勞動關系的或試用期間員工自己離職的,不享受試用期間的獎金;
3. 試用期間合格并轉正的員工,正常享受試用期間的獎金。
三、 薪酬調整
1. 薪酬調整分為整體調整和個別調整;
2. 整體調整:是指本會根據國家政策和物價水平等宏觀因素的變化、行業(yè)及地區(qū)競爭狀況、本會發(fā)展戰(zhàn)略變化而進行的調整,包括薪酬水平調整和薪酬結構調整,調整幅度根據協(xié)會財務狀況決定;
3. 個別調整:主要指薪酬級別的調整,分為定期調整與不定期調整。
四、 薪酬的支付
1. 薪酬支付時間計算
(1)執(zhí)行月薪制的員工,日工資標準統(tǒng)一按國家規(guī)定的當年月平均上班天數計算;
(2)薪酬支付時間:當月工資為本月25日,遇到雙休日及假期,提前至休息日的前一個工作日發(fā)放。
2. 下列各款項須直接從薪酬中扣除:
(1)員工工資個人所得稅;
(2)應由員工個人繳納的社會保險費用;
(3)與本會訂有協(xié)議應從個人工資中扣除的款項;
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的以及本會規(guī)章制度規(guī)定的應從工資中扣除的款項(如罰款);
(5)司法、仲裁機構判決、裁定中要求代扣的款項。
3. 工資計算期間中途聘用或離職人員,當月工資的計算公式:
實發(fā)工資=月工資標準×實際工作日數/20.83;工資計算期間未全勤的在職人員工資計算如下:應發(fā)工資=(基本工資+崗位津貼)-(基本工資+崗位津貼)×出勤天數/20.83。
4. 各類假別薪酬支付標準
(1)產假:按國家相關規(guī)定執(zhí)行;
(2)婚假:按正常出勤結算工資;
(3)護理假:(配偶分娩)不享受崗位津貼;
(4)喪假:按正常出勤結算工資;
(5)公假:按正常出勤結算工資;
(6)事假:員工事假期間不發(fā)放工資;
(7)其他假別:按照國家相關規(guī)定或協(xié)會相關制度執(zhí)行。
五、社會保障:本會正式員工依照勞動合同約定的工資為基數繳納養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金。
印章管理制度
一、印章的保管
1.協(xié)會公章和會長名章由會長辦公會授權協(xié)會辦公室專人負責保管;
2.協(xié)會財務專用章由會計負責保管;
3.銀行預留長印章由出納負責保管。
4.三章分管,不準由一人統(tǒng)一保管。各印章保管人臨時出差時由會長辦公會指定人員臨時保管。
二、印章的使用
1.使用印章實行登記制,登記表由協(xié)會辦公室存檔,以便備查。
2.協(xié)會日常事務性辦公需用協(xié)會公章,須經會長同意;
3.各類合同、協(xié)議、文件需要協(xié)會公章和會長名章,須經秘書長審核,會長同意簽批。特別重要的合同、協(xié)議、文件須辦公會審定同意、會長簽批;
4.對各級政府和相關部門行文需用協(xié)會公章,須經秘書處、秘書長審核、會長簽發(fā);
5.協(xié)會財務專用章和銀行預留印章按財務制度規(guī)定使用;
6.禁止在空白介紹信、協(xié)會信箋、空白表格等文件、材料上加蓋印章。使用協(xié)會公章或會長名章的所有材料和文件均應保留原件或復印件交秘書處登記留存,以備查閱。
三、使用印章一律實行登記制度,登記表由用印人填寫,注明申請用印人姓名、用印事由、用印日期,秘書處辦公室負責統(tǒng)一編號。違反本制度規(guī)定,造成后果將由直接負責人負責;后果嚴重的,將追究直接責任人經濟責任或法律責任。
四、印章原則上不得帶出,因特殊情況需要帶出使用時,須經秘書長或會長批準后,由印章保管人員親自攜帶使用,嚴防印章丟失。
工會主席職責
1.組織會員學習黨的路線、方針、政策、國家法律、法規(guī)、以及工會工作相關規(guī)定,全面負責工會工作,努力完成協(xié)會黨支部和上級工會交給的各項工作任務。
2.堅持民主集中制,對工會委員會實行集體領導和分工負責相結合的原則。凡是涉及到工會的目標管理和日常工作中的重大問題,都應及時召開委員會民主討論,作出決定。
3.要善于發(fā)揮工會委員會的作用,進一步發(fā)揮各個會員單位的作用,積極組織會員單位開展和建設職工之家活動。
4.堅持群眾路線,圍繞黨政的中心,制定工會工作目標管理的計劃和實施措施。
5.有計劃地加強工會組織的建設,建立健全各項規(guī)章制度,采取各種措施對工會干部職工的培訓,教育工作。
6.通過各種方式,把握工會有關規(guī)定,明確工會的職責,協(xié)調好工會和黨政的關系,工會同其他群眾組織的關系。
7.安排組織會員單位的組織生活,經常聽取會員單位的意見和呼聲,積極協(xié)調幫助解決問題。
8.抓好工會的組織建設和思想建設,發(fā)揮工會的作用。
工會工作職責
1.認真貫徹執(zhí)行有關工會工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,組織職工學習黨的方針政策。
2.組織動員廣大干部職工協(xié)助行政完成各項工作。
3.堅持工會職能,積極參與協(xié)會的民主管理。
4.加強工會組織建設,搞好工會積極分子的培訓教育工作。
5.積極開展群眾性的勞動競賽、合理化建議、職工文化教育。
6.調查了解干部職工家庭生活,幫助干部職工解決后顧之憂,協(xié)調家庭糾紛,維護職工的合法權益,維護職工的切身利益。
7.協(xié)調干部職工與行政的關系,協(xié)調處理勞動糾紛。
8.組織會員單位干部職工開展文化體育活動。
9.完成協(xié)會黨支部和上級工會交辦的其他工作。