各位會(huì)員，各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天，市城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會(huì)在這里召開(kāi)二屆一次會(huì)員大會(huì)，我謹(jǐn)代表登記管理機(jī)關(guān)，對(duì)會(huì)議的召開(kāi)熱烈的祝賀！
剛才張貞科同志對(duì)協(xié)會(huì)一屆以來(lái)的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)協(xié)會(huì)未來(lái)的工作作了建議，我們對(duì)以張貞科同志為會(huì)長(zhǎng)的上一屆工作表示充分肯定。
社會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分。強(qiáng)化社會(huì)組織相關(guān)法律法規(guī)在社會(huì)組織管理工作中的落實(shí)和到位，既是改革社會(huì)組織管理制度、促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的必然要求，又是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、建立健全覆蓋全社會(huì)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，現(xiàn)就加強(qiáng)社會(huì)組織管理，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要不斷健全社會(huì)組織民主機(jī)制
社會(huì)組織要以章程為核心，建立健全現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)民主選舉、差額選舉制度，擴(kuò)大直選范圍。規(guī)范社會(huì)組織民主議事、民主決策的范圍、程序和方法。涉及社會(huì)組織人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)的決策，要經(jīng)過(guò)民主程序。社會(huì)組織要設(shè)立監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事，建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)，建立社會(huì)組織信用體系，提高社會(huì)組織自治自律水平。
二、要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理
社會(huì)組織要按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)〔2004〕7號(hào))等規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。社會(huì)組織財(cái)務(wù)收支必須全部納入單位法定賬戶，不得使用其他單位或個(gè)人的銀行賬戶進(jìn)行賬務(wù)往來(lái)，不得賬外建賬，不得設(shè)立“小金庫(kù)”。社會(huì)組織各項(xiàng)收入除用于組織管理成本和其他合理支出外，應(yīng)當(dāng)全部用于章程規(guī)定的非營(yíng)利性事業(yè)，盈余不得分配。社會(huì)組織財(cái)務(wù)人員應(yīng)持證上崗，會(huì)計(jì)不得兼任出納，社會(huì)組織負(fù)責(zé)人直系親屬不得擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納。社會(huì)組織應(yīng)定期向會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，自覺(jué)接受監(jiān)督。
三、要積極規(guī)范社會(huì)組織商業(yè)行為
社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、人員等方面與所舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體分開(kāi)，和所舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)，應(yīng)當(dāng)按照等價(jià)交換的原則收取價(jià)款、支付費(fèi)用。社會(huì)團(tuán)體依法所得不得投入會(huì)員企業(yè)進(jìn)行營(yíng)利。社會(huì)團(tuán)體不得通過(guò)轉(zhuǎn)包、承包等方式，向其分支(代表)機(jī)構(gòu)收取或者變相收取管理費(fèi)用。不得資助以營(yíng)利為目的開(kāi)展的活動(dòng)，不得直接宣傳、促銷、銷售企業(yè)的產(chǎn)品和品牌，不得為企業(yè)及其產(chǎn)品提供信譽(yù)和質(zhì)量擔(dān)保。社會(huì)組織不得利用業(yè)務(wù)主管部門影響或者行政資源牟利、不得利用所掌握的會(huì)員信息、行業(yè)數(shù)據(jù)、捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人信息等不當(dāng)牟利。社會(huì)組織不得違反規(guī)定設(shè)立評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目和進(jìn)行收費(fèi)，嚴(yán)禁以各種方式強(qiáng)制企業(yè)或者個(gè)人入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、派捐索捐、強(qiáng)拉贊助。
四、要主動(dòng)強(qiáng)化社會(huì)組織審計(jì)工作
對(duì)協(xié)會(huì)依法獲取的其他收入，通過(guò)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。協(xié)會(huì)要按規(guī)定進(jìn)行年度審計(jì)、換屆審計(jì)和法定代表人離任審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)論向會(huì)員(代表)大會(huì)或者理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)報(bào)告。登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需也將對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
五、要努力開(kāi)展社會(huì)組織廉潔自律教育
協(xié)會(huì)要把廉潔自律教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，常抓不懈，著力增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。協(xié)會(huì)法定代表人為本組織反腐倡廉工作第一責(zé)任人。要深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育、理想信念和宗旨教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法、廉政法規(guī)和道德教育。協(xié)會(huì)要推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮黨員干部的模范引導(dǎo)作用。要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，將廉潔自律理念融入到各項(xiàng)工作中去。
六、要持續(xù)提高協(xié)會(huì)三大職能。一是行業(yè)自律職能。要以規(guī)范行業(yè)行為和加強(qiáng)行業(yè)自律為準(zhǔn)則，建立完善行業(yè)管理制度，強(qiáng)化職業(yè)道德指導(dǎo)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的自我管理、自我服務(wù)，增強(qiáng)行業(yè)的整體認(rèn)同感和社會(huì)公信力。二是行業(yè)服務(wù)職能。要堅(jiān)持公平公正原則，及時(shí)向政府部門反映行業(yè)訴求，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益；要主動(dòng)及時(shí)為會(huì)員提供政策咨詢、規(guī)劃指導(dǎo)、項(xiàng)目推薦、信息發(fā)布、合作交流等服務(wù)，為會(huì)員的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)取更多支持。三是行業(yè)發(fā)展職能。要遵照政府機(jī)構(gòu)改革和簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，承接好政府轉(zhuǎn)移職能和委托的具體事務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)調(diào)查研究，積極參與行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，提出行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議，真正成為政府推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的參謀助手
各位會(huì)員，要辦好一個(gè)社團(tuán)，不是一件容易的事，希望我們每個(gè)社團(tuán)的負(fù)責(zé)人和會(huì)員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法規(guī)，遇事要按照民主集中制的原則來(lái)辦，積極帶領(lǐng)會(huì)員為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出我們的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
