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達(dá)州市中心城區(qū)城市園林綠化管理規(guī)定
更新時(shí)間:2013/5/31 18:18:32   來(lái)源:本站原創(chuàng)  閱讀:4861

  第一章總則
  
  第一條
  
  為促進(jìn)達(dá)州市城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境,適應(yīng)公眾游憩需要,增進(jìn)人民身心健康,加強(qiáng)城市園林綠地的保護(hù)和管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《四川省綠化條例》、《四川省城市園林綠化條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合達(dá)州市園林綠化管理實(shí)際,制定本規(guī)定。
  
  第二條
  
  本規(guī)定適用于達(dá)州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人(包括臨時(shí)居住和流動(dòng)人口),均應(yīng)遵守本辦法。城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理適用于本辦法。
  
  第三條
  
  本辦法所稱城市園林綠地是指在達(dá)州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等。
  
  第四條
  
  達(dá)州市規(guī)劃和建設(shè)局,負(fù)責(zé)達(dá)州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市園林綠化管理工作,并組織實(shí)施本規(guī)定。國(guó)土、公安、交通、環(huán)保、工商行政管理等部門及通川區(qū)人民政府、達(dá)縣人民政府依照各自職責(zé),協(xié)同市建設(shè)局實(shí)施本規(guī)定。在達(dá)州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按有關(guān)法律、法規(guī)定,由市林業(yè)局管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
  
  第二章規(guī)劃
  
  第五條
  
  城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有利于綠化的土地和按城市總體規(guī)劃確定的綠化用地,應(yīng)納入綠化規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定本單位附屬綠地的綠化規(guī)劃,并組織實(shí)施。園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo)。
  
  第六條
  
  城市園林綠化用地面積占城市建設(shè)用地面積規(guī)劃指標(biāo)為:新開(kāi)發(fā)區(qū)不低于百分之三十,舊城改造區(qū)不低于百分之二十。城市綠化覆蓋率不低于百分之三十五。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)綠化用地面積新建、改建、擴(kuò)建地總面積的分項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)為:
  
 。ㄒ唬┡f城改造區(qū)、城市主干道以及城市商業(yè)區(qū)內(nèi)的大中型商業(yè)和服務(wù)設(shè)施不低于百分之二十;
  
 。ǘ┕さV企業(yè)不低于百分之二十五;
  
 。ㄈ┬麻_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)、各類學(xué)校和賓館飯店、體育場(chǎng)館大型公共建筑不低于百分之三十。其中,新開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)內(nèi)的居住小區(qū)人均公共綠地面積不得低于一平方米;
  
 。ㄋ模┽t(yī)院、療養(yǎng)院不低于百分之三十五;
  
 。ㄎ澹┪廴緡(yán)重產(chǎn)生有害氣體的工廠、企業(yè)、事業(yè)單位不低于百分之四十,并根據(jù)國(guó)家要求設(shè)立防護(hù)林;
  
 。┏鞘幸(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路、鐵路、街道應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行綠化;
  
 。ㄆ撸┢渌ㄔO(shè)工程,地處城市建成區(qū)的不低于百分之二十五,城市建成區(qū)以外的不低于百分之三十。
  
  第七條
  
  公園綠化用地面積應(yīng)當(dāng)占公園占地面積的百分之七十以上,公園內(nèi)園林建筑面積不得超過(guò)公園占地面積的百分之三。城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市園林綠化建設(shè)的需要,其用地面積應(yīng)不低于城市規(guī)劃區(qū)面積的百分之二。
  
  第三章建設(shè)
  
  第八條
  
  城市園林建設(shè)應(yīng)按以下分工進(jìn)行:
  
 。ㄒ唬└鞑块T各單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本單位管界內(nèi)防護(hù)綠地的綠化建設(shè);
  
  (二)單位附屬綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè)由該單位自行負(fù)責(zé);
  
  (三)舊城改造區(qū)、新開(kāi)發(fā)區(qū)居住區(qū)的綠地,由改造或開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);
  
 。ㄋ模┕簿G地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地和部分防護(hù)綠地由其主管部門負(fù)責(zé);
  
  (五)西外新區(qū)、老城區(qū)、南城片區(qū)、北外片區(qū)、化工園區(qū)其主管部門各自承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共綠地的建設(shè)任務(wù)。
  
  第九條
  
  城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)與施工,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)按基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),必須報(bào)同級(jí)園林綠化主管部門審查。城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)與施工,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)電
  
  力、石油、天然氣等管線的規(guī)定,由雙方主管部門協(xié)商,劃定保護(hù)區(qū)域,兼顧管線安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng),與地上地下各種管線及其他城市設(shè)施保持國(guó)家規(guī)定或雙方協(xié)商的安全間距。
  
  第十條
  
  城市新建、擴(kuò)建、改建工程和開(kāi)發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目的配套園林綠化建設(shè)資金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)園林綠化規(guī)劃和工程定額標(biāo)準(zhǔn),在定期基本建設(shè)投資中統(tǒng)一安排。工程項(xiàng)目的附屬綠地應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),配套實(shí)施,并由投資方建設(shè),在基建主體工程竣工后的下一個(gè)植樹(shù)季節(jié)內(nèi)完成綠化任務(wù)。城市新建、擴(kuò)建、改建工程和開(kāi)發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目工程竣工后,由建設(shè)局組織相關(guān)單位(相關(guān)單位必須有園林處)進(jìn)行綜合驗(yàn)收并納入工程建設(shè)竣工備案管理。綠化不達(dá)標(biāo)的不得交付使用。對(duì)留有綠地面積而未完成綠化任務(wù)的,責(zé)令限期完成。逾期不完成的,由園林處組織綠化,并對(duì)責(zé)任單位按實(shí)際需要綠化費(fèi)用的一至二倍收取綠化費(fèi)。
  
  第四章管理和養(yǎng)護(hù)
  
  第十一條
  
  城市園林綠地、綠化及其設(shè)施按以下分工進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù):
  
 。ㄒ唬┏鞘泄簿G地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、行道樹(shù)及干道綠化帶的綠化及其設(shè)施,由城市園林綠化行政主管部門或其主管部門、地段所在單位或住戶負(fù)責(zé)管理。具體由城市園林綠化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定和實(shí)際劃分。
  
 。ǘ└鲉挝贿m宜于界內(nèi)的防護(hù)綠地、附屬綠地、自建園林的綠化及其設(shè)施,由該單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理。
  
  (三)開(kāi)發(fā)生活小區(qū)綠地的綠化及其設(shè)施,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理。
  
 。ㄋ模┏鞘忻缙、草圃、花圃等生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理。
  
  (五)臨街的單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和居民住戶負(fù)責(zé)管理維護(hù)其門前責(zé)任地段的綠化及其設(shè)施。
  
  第十二條
  
  任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市園林綠化用地,確需臨時(shí)占用的,須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn),向園林綠地所有者交納園林綠地占用費(fèi),并到管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。因占用造成損毀樹(shù)木花草的,應(yīng)按規(guī)定向樹(shù)木花草所有者賠償損失。占用期滿后,占用單位或個(gè)人應(yīng)恢復(fù)植被及設(shè)施,或向城市園林綠化行政主管部門交納所需費(fèi)用,由城市園林綠化行政主管部門組織恢復(fù)。
  
  第十三條
  
  任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠地規(guī)劃用地地形、地貌、水體和植被。確需改變的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門組織相關(guān)單位審查,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,向土地行政管理部門辦理用地手續(xù);并補(bǔ)償同等面積的園林綠地或補(bǔ)償建設(shè)同等面積園林綠地所需費(fèi)用,由園林綠化行政主管部門用于組織異地綠化建設(shè)。
  
  第十四條
  
  任何單位和個(gè)人必須保護(hù)城市園林綠地、綠色植被、行道樹(shù)及其設(shè)施,并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定。
  
 。ㄒ唬┎坏脫p壞城市竹花草等綠色植物和園林綠化設(shè)施。
  
 。ǘ┎坏蒙米栽趫@林綠地、綠色植被、行道樹(shù)及其設(shè)施上豎立、懸掛或擱臵廣告牌或廣告標(biāo)志。
  
 。ㄈ┎坏么┰骄G帶、抓樹(shù)搖樹(shù)、攀枝摘花、對(duì)樹(shù)竹等綠色植物剝皮、刻劃。
  
 。ㄋ模┎坏迷跇(shù)上錠釘、拴線、系物。
  
 。ㄎ澹┎坏迷诰G地內(nèi)取土、守獵、捕鳥(niǎo)、丟棄果皮紙屑等雜物、以及傾倒垃圾、油污等不利于植物生產(chǎn)的臟物。
  
 。┎坏迷诰G地內(nèi)停放車輛、晾曬衣物,堆放物料,借搭棚,圈圍樹(shù)木。
  
 。ㄆ撸┎坏脧氖掠袚p園林景觀和樹(shù)竹花草等植物生長(zhǎng)的其他活動(dòng)。在綠地內(nèi)取土、采石、開(kāi)挖、堆積、需要?dú)闹脖坏,?yīng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn),并由毀壞單位或個(gè)人負(fù)責(zé)恢復(fù);蛳虺鞘袌@林綠化行政主管部門交付相應(yīng)的綠化費(fèi),由城市園林綠化行政主管部門組織恢復(fù)。享有樹(shù)權(quán)的單位和部門,對(duì)妨礙交通、管線、房屋安全的樹(shù)枝應(yīng)及時(shí)剪除,保持規(guī)定的安全間距。交通、郵電、電力、廣播等管線所有單位認(rèn)為樹(shù)木危及交通、架空管線等安全的,應(yīng)與樹(shù)權(quán)單位協(xié)商,由樹(shù)權(quán)單位及時(shí)修剪。其他特殊情況確需移植、砍伐的城市樹(shù)木,由市規(guī)劃和建設(shè)局組織相關(guān)單位審查,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或采取其他補(bǔ)救措施。因不可抗力因素致使樹(shù)木危及交通、管線安全的,有關(guān)部門可先行移植或砍伐,并及時(shí)報(bào)告園林處和綠地單位。
  
  第十五條加強(qiáng)城市古樹(shù)名木的保護(hù)和管理。
  
  城市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)建立古樹(shù)名木的檔案和標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。因特殊情況要遷移古樹(shù)名木的,按規(guī)定程序報(bào)批。力、廣播等管線所有單位認(rèn)為樹(shù)木危及交通、架空管線等安全的,應(yīng)與樹(shù)權(quán)單位協(xié)商,由樹(shù)權(quán)單位及時(shí)修剪。其他特殊情況確需移植、砍伐的城市樹(shù)木,由市規(guī)劃和建設(shè)局組織相關(guān)單位審查,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或采取其他補(bǔ)救措施。因不可抗力因素致使樹(shù)木危及交通、管線安全的,有關(guān)部門可先行移植或砍伐,并及時(shí)報(bào)告園林處和綠地單位。
  
  第五章獎(jiǎng)懲
  
  第十六條
  
  市規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)損壞或破壞園林樹(shù)木,園林綠地及其附屬設(shè)施的行為予以處罰,并由樹(shù)權(quán)單位
  
  或管理單位收取賠償金。擅自砍伐、損壞城市樹(shù)竹花草或者損毀城市園林綠地的,責(zé)令賠償損失,可并處賠償金額2倍以下的罰款。損壞城市園林綠化設(shè)施的,責(zé)令停止侵害,按重臵價(jià)120%~150%賠償損失,可并處10~15元的罰款。
  
  第十七條
  
  未經(jīng)批準(zhǔn)改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者擅自占用園林綠地的,責(zé)令改正,限期退還。恢復(fù)原狀,賠償損失,可并處每平方米10~20元的罰款。臨時(shí)占用城市園林綠地造成毀損,不及時(shí)恢復(fù),也不繳納恢復(fù)原狀所需費(fèi)用的,責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的,每日加收2%的滯納金。
  
  第十八條
  
  對(duì)本規(guī)定未明確處罰條款的,分別按國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《四川省綠化條例》、《四川省城市園林綠化條例》予以處罰。
  
  第十九條
  
  對(duì)制止、舉報(bào)損壞樹(shù)竹花草、園林設(shè)施的有功人員,由城市園林綠化行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)
  
  城市綠地面積和綠化覆蓋率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位,由市人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
  
  第二十條
  
  各級(jí)園林綠化行政主管部門和其授權(quán)單位的工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任臨時(shí)占用城市園林綠地造成毀損,不及時(shí)恢復(fù),也不繳納恢復(fù)原狀所需費(fèi)用的,責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的,每日加收2%的滯納金。
  
  第六章附則
  
  第二十一條
  
  本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。
  
  

 
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