根據(jù)《中共四川省委關于在全省廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的意見》（川委發(fā)〔2013〕8號）和《中共達州市委關于在全市廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的實施意見》精神，結合城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會實際，現(xiàn)就開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，制定如下實施方案。
一、重大意義
習近平同志關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的論述，深刻闡述了走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福的重大意義。中國夢體現(xiàn)了中華民族的整體利益，是全體中國人民的共同期盼，為指引全黨全國各族人民凝心聚力、共同推進中國特色社會主義事業(yè)注入了強大的精神動力。開展主題教育活動，是學習貫徹黨的十八大精神，奮力譜寫中國夢四川篇章的迫切需要；開展主題教育活動，是奪取抗震救災和經濟發(fā)展“雙勝利”的迫切需要；開展主題教育活動，是凝聚正能量、維護全省大局穩(wěn)定的迫切需要。緊緊圍繞這個核心目標，攻堅克難，扎實工作，使達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。同時，我們也要清醒地看到，當前我市公用行業(yè)面臨的形勢和任務。通過教育活動，要引導協(xié)會及下屬專業(yè)委員會廣大干部和職工，切實把個人的前途命運與推動城鎮(zhèn)公用行業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，建設美麗繁榮和諧四川。
二、指導思想和目標要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，深刻領會習近平同志提出的中國夢的豐富內涵，緊密聯(lián)系我協(xié)會實際，堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，用中國夢統(tǒng)一思想、凝聚共識，教育引導廣大黨員和干部群眾大力弘揚抗震救災精神和城鎮(zhèn)公用行業(yè)精神，堅持科學發(fā)展、加快發(fā)展，落實市委提出的實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，使協(xié)會上下心往一處想、勁往一處使，匯聚成強大正能量，為建設美麗和諧達州城鎮(zhèn)公用行業(yè)而努力奮斗。
三、活動內容
深入學習黨的十八大報告和習近平同志一系列重要講話精神，加強理想信念教育，引導廣大黨員和干部群眾深刻理解中國夢的重大意義、基本內涵、本質要求和實現(xiàn)路徑，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。以實現(xiàn)中國夢為牽引，堅持城鎮(zhèn)公用行業(yè)科學發(fā)展，教育引導黨員和干部群眾為譜寫中國夢的四川篇章而努力奮斗。重點開展三個專題教育：
（一）開展“科學發(fā)展、加快發(fā)展”教育。組織黨員干部深入學習省第十次黨代會和即將召開的省委十屆三次全會精神，深刻領會省委主要領導的一系列重要講話精神，認真貫徹省委、省政府經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略、“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大部署。
（二）開展“團結和諧、維護穩(wěn)定”教育。深入開展形勢教育、公民道德教育，引導廣大黨員和干部群眾充分認識和諧穩(wěn)定對建設美麗繁榮和諧四川的極端重要性，充分認識四川來之不易的大好局面，更加自覺地堅守追求、顧全大局，維護社會和諧穩(wěn)定。深入開展社會主義法制教育，組織黨員和干部群眾學習憲法、刑法、民法等法規(guī)，增強法制意識，自覺遵紀守法，做到政府依法行政、公民依法行事。法制教育要有警示性，切實觸及思想、觸及靈魂。有針對性地加強思想教育，引導大家正確認識各種社會思潮，明辨大是大非，弘揚新風正氣，引導大家樹立社會主義核心價值理念。
（三）開展“抗震救災精神和感恩奮進”教育。廣泛開展學習“5·12”汶川特大地震抗震救災和災后恢復重建取得的重大成就，學習抗擊“4·20”蘆山強烈地震取得的重大勝利成果，學習近年來我省經濟社會發(fā)展取得的新進展、新成就。要堅持感恩思想教育的對比性，引導廣大黨員和干部群眾充分認識我們黨的偉大光榮正確，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，感恩黨、感恩祖國、感恩社會，進一步弘揚偉大的抗震救災精神，自覺為實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川作貢獻。
四、方法步驟
根據(jù)安排，這次主題教育活動從2013年5月開始，集中兩個月左右時間開展，到7月中旬基本結束。要結合實際，創(chuàng)新方法，扎實抓好主題教育活動。
（一）學習討論，提高認識（5月上旬—5月底）。協(xié)會各專業(yè)委員會要在5月20日前召開干部職工大會，主要領導要結合本單位黨員干部和職工思想實際親自作動員，并按照省委確定的中國夢教育和3個專題帶頭講黨課、作報告。要及時組織準備好各個專題教育的相關學習資料，通過采取專家講座、集中輔導、實地參觀、中心組學習、個人自學等多種形式抓好學習，通過開好黨組織委員會、黨員大會、干部職工大會“三個會議”實現(xiàn)黨員、干部、職工全覆蓋。要圍繞中國夢教育和3個專題，以專委會為基礎，分層次、分專題開展集中討論和小組討論。開展討論要擬定討論題目，結合工作和思想實際，針對薄弱環(huán)節(jié)和模糊認識解疑釋惑、糾偏正形，逐級形成討論成果，調研成果要在各專委會進行交流；廣大黨員在討論活動中要圍繞主題承諾踐諾，普通職工要圍繞主題講認識、談體會。黨員領導干部要以普通黨員身份自始至終參加所在專委會的學習討論。
（二）廣泛交流，深化理解（6月上旬—6月中旬）。要圍繞“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題，集中組織1次主題黨（團）日活動，通過開展座談交流、詩歌朗誦、主題演講和四川“多點多極支撐”大家談等活動，進一步深化對中國夢和中國夢四川篇的理解。要注意發(fā)現(xiàn)身邊典型人物和先進事跡，通過親身講、大家議、比著學等方式，進一步強化典型引路的正效應。將適時邀請專家學者圍繞中國夢主題進行宣講和互動交流。
（三）建章立制，總結提高（6月下旬—7月上旬）。要認真總結主題教育活動的有效做法和辦法措施，加強對創(chuàng)新理念和創(chuàng)新機制的探索，鞏固深化主題教育活動成果。要建立抓教育、強隊伍的責任制，抓工作、促發(fā)展要簽訂目標責任書，創(chuàng)新管理要建章立制、以人為本。要大力推進“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，完善和執(zhí)行好黨員領導干部聯(lián)系基層和群眾制度；繼續(xù)鞏固提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化的系列成果，豐富黨組織和黨員“承諾、踐諾”內容。要進一步建立完善談心談話、思想動態(tài)跟蹤、思想分析、心理疏導等經常性思想政治工作的長效機制，引導黨員干部和職工立足本職、干事創(chuàng)業(yè)。
五、加強組織領導
深入開展主題教育活動，是搞好城鎮(zhèn)公用行業(yè)建設，推動城鎮(zhèn)公用事業(yè)發(fā)展的一件大事。協(xié)會及各專業(yè)委員會按照統(tǒng)一安排，結合自身實際，精心謀劃、精心組織、精心指導，切實把主題教育活動抓緊、抓細、抓出成效。
（一）成立領導小組，落實工作責任。協(xié)會成立主題教育活動領導小組，協(xié)會會長張貞科同志任組長，副秘書長劉杰同志任副組長，領導小組下設辦公室，負責對主題教育活動具體指導。協(xié)會各專業(yè)委員會負責本單位的教育活動，主要領導是第一責任人，黨員領導干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用。
（二）抓好宣傳引導，形成強大聲勢。各單位要充分利用板報墻報、互聯(lián)網、宣傳冊、電子顯示屏等平臺，開設“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”的專題專欄，抓好活動的宣傳引導。要圍繞中國夢教育和3個專題廣泛宣傳本部門本單位的典型事例和先進模范人物，努力營造開展教育活動的良好氛圍。
（三）講究方式方法，注重實際效果。要緊密聯(lián)系當前改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，聯(lián)系黨員干部的思想實際，以改革創(chuàng)新精神開展主題教育活動。要堅持分類指導，針對不同對象、不同層面分別提出教育活動具體要求。要采取個人自學、重點輔導學、對照榜樣學、立足崗位學等多種形式開展學習教育，普遍采取領導講黨課、專家講形勢、先進講體會等方式，組織群眾深入學習。要堅持正面教育、自我教育為主，突出從學習抓起、從教育抓起，引導黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升。要堅持用事實說話、用典型說話、用數(shù)字說話，努力增強教育活動的吸引力、說服力和感染力。要堅持學習教育與懲處相結合，對影響協(xié)會和諧穩(wěn)定的人和事，堅決依紀依規(guī)進行處理。
（四）強化督查檢查，確保工作落實。各單位要把主題教育活動作為當前一項重要的政治任務，主要領導要親自過問、親自督查。要對各專業(yè)委員會等不同行業(yè)，黨員領導干部、普通黨員、普通群眾等不同層面，分別提出主題教育活動的具體要求，分類進行指導，增強針對性和實效性。為確保這次活動扎實開展，領導小組辦公室成立督查小組，建立主題教育活動聯(lián)絡員制度，將采取經常性督查、隨機抽查等方式，適時了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，督促整改落實。對在教育活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，協(xié)會將適時進行表彰。
（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，全面推進工作。要加強上下聯(lián)動、左右互動，切實將主題教育活動與中國特色社會主義宣傳教育相結合，與抗震救災和災后恢復重建、實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略、促進社會和諧穩(wěn)定等工作相結合，與即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動相結合，與完成協(xié)會全年目標任務相結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
2013年5月17日
